近几年来，全国各省市政务云的建设如火如荼。相比其它行业云的建设，政务云的建设具有如下特点：

多租户：政务云平台的服务对象主要是面向省、市直属厅局委办单位，每个委办局单位在政务云中就是一个租户，每个租户可以根据自身的业务系统来划分相应的业务分区及安全策略。

服务化：目前购买服务已成为政务云项目建设的主流模式，政务云平台需要将各种IT资源服务化，通过服务门户来为各厅局委办提供服务。

“三分建设、七分运维”，正是由于多租户和服务化，让政务云的运维变得更加关键，运维的成功与否将直接影响政务云服务商的项目成败及收益。

对于政务云而言，项目建设完成之后，后续的运维主要包括定制开发、业务迁移、维护支撑三方面的工作，而且这些工作均需要结合政务云实际的应用场景，不仅与其它行业存在着显著的区别，甚至各地政务云的实际情况也有所不同。笔者将结合华三在全国政务云建设的大量实践，选取一些典型的需求场景进行阐述。

一、政务云的定制开发

政务云是地方政府内部的“公有云”，但与我们常见的互联网公有云相比，政务云有着诸多定制化需求，并非是一套通用的产品所能满足的，如图1所示：

图1—政务云常见定制需求

常见的政务云定制包括统一运服务门户定制、第三方监管平台对接、服务申请与变更定制、审批流程与格式的定制等。

政务云服务门户与公有云服务门户在风格上差异较大，版面的设计相对庄重，门户上各个模块的信息及位置需要根据政府的使用习惯来进行布局。

政务云资源的申请也与公有云不同，公有云的资源申请是以资源为单位的，需要云主机、云存储就直接申请相应的资源。但政务云是以项目为单位来进行申请的，一个项目需要的所有资源在一张表格中填写完成即可。这种申请方式能够与政府财政立项流程很好的匹配起来。

此外，政务云不同于公有云帐户预充值付费使用模式，政务云资源的使用是需要经过审批的，审批也是以项目为单位，审批的流程也需要定制，与当地政府的实际流程匹配。同时需要结合政府领导的审批习惯，考虑线上与线下同步审批的支持。

二、政务云业务迁移上线

由于政务云项目大多采用购买服务的方式建设，业务应用迁云上线的数量，直接决定着购买服务的数量多少，也将决定云服务商的项目收益。

业务迁云是一项长期的工程，贯穿着政务云运维的整个周期。同时业务迁云又是一项复杂的系统工程，需要政府承建单位、云服务商、委办局用户三方面的相互协作配合，如下图2所示：

图2—业务迁云责任划分

政府各委办局的业务系统各不相同，在业务迁云之前，需要进行详细的调研评估与方案设计；在业务迁云过程中，需要多方进行协同部署；在业务迁云上线后，需要多方进行协同试运行监控验收。

三、政务云维护支撑

对于采用购买服务模式建设的政务云，政府通常是不进行云平台的运维的，由云服务商来承接云平台运维。服务商常见的云运维模式包括自维模式、协维模式和代维模式三种，如图3所示：

图3—政务云服务商常见的运维模式

1.自维模式：由服务商自建运维团队进行日常的维护，厂商只负责提供产品技术支持。

优点：能提升客户自身云运维能力

风险点：需培养专门的云运维技术人员，需建立针对云的运维流程体系，后台缺乏技术专家的支撑

2.协维模式：服务商是运维主体，同时厂商提供驻场专家协助运维。

优点：能提升客户自身云运维能力，能得到云厂商较有力的支撑

风险点：需培养专门的云运维技术人员，需建立针对云的运维流程体系

3.代维模式：由厂商提供云平台的所有运维，服务商只负责云服务运维及业务拓展。

优点：减少服务商运维人力投入，让服务商能集中精力于云运维

风险点：事先需与云代维厂商商进行详细的运维SLA定义，云代维厂商需真正具备运维能力

针对政务云运维，华三云有着丰富的实践经验，可为服务商提供“人、流程、工具”的全方位支撑，为服务商提供持续的知识传递，从而保证运维质量，实现云服务增值（如图9）。

图4—新华三政务云运维体系

结束语

“政通云合，服务民生”是未来政府信息化的主旋律。近几年的政务云市场拓展，华三云承接了12个国家部委级、18个省级政务云和近300个地市/区县政务云的建设，一举跃升为“中国政务云的第一实践者”。这也让华三云对“三分建设、七分运维”感悟更加深刻，选择一个技术路线正确、产品与方案完整、实践经验丰富的合作伙伴，对于政务云的成功运维起着决定性的作用。