据数据统计，仅2016年，我国网民因垃圾信息、诈骗信息、个人信息泄露等遭受的经济损失已高达915亿元，打击利用信息技术诈骗的工作刻不容缓。同时，随着移动互联网的兴起，单一的语音和短信等传统业务也逐步过渡到流量消费，用户的使用习惯发生了很大改变。在提供基础通信网络的同时，如何为用户的信息安全提供保障，是近些年来运营商越来越重视的问题。 实名制，给信息诈骗釜底抽薪

防范打击通讯信息诈骗工作，三大运营商都在电话用户实名登记制度方面下了不少功夫。从去年9月份开始到去年年底，中国移动对实名制和重点业务大力整顿，以确保其所有的存量用户和所有的新增用户都百分之百实名认证。目前，中国移动已完成100%实名率。

中国联通也实现了电话用户实名率100%。其提出的“冲刺行动”在全国范围内实现“一证5卡”限制，规范用户入网。在实体渠道方面，实行拍照并保存照片。同时，全面清理资质不达标，二次核验不达标的社会渠道。

在中国联通的“清源行动”中，实现了400、语音专线实名率100%，主叫鉴权率100%。目前已关停400号码42万个，关停语音专线1.5万条。

中国电信在实名制落实方面，严格实行电话用户实名登记制度，强化网络信息安全防护与个人信息安全保护，加大对违规话务、虚假码号的监控防范与整治，并进一步加强代理渠道规范管理。

对于新入网用户，中国电信在各类实体渠道全面配置了二代身份证识别设备，取消手工录入，仅使用该设备核验并自动录入用户身份信息，并通过“全国公民身份证号码查询服务中心”联网比对，核验用户身份信息；各类电子渠道在预选号卡环节要求用户上传居民身份证正反面、手持身份证照片面扫描信息，将该信息与“全国公民身份证号码查询服务中心”联网比对，核验通过后配送号卡，物流配送环节要求用户出示身份证原件，物流人员进行人证比对。

多项举措，让用户更安全

当然，要顺利开展打击通讯信息诈骗工作，需跟随行业主管部门的领导，也需和产业界通力合作。

中国电信严格按照工信部要求，全面梳理、规范相关业务。此外，为落实责任问题，中国电信还制定了《中国电信防范打击通讯信息诈骗工作问责办法》。具体落实上，中国电信建立了异常话务核查、反馈、拦截机制，开发“天翼安全中心”APP。异常话务月均拦截1.2亿次，全年拦截8.5亿次，提醒用户934万户。

在近日的“中国互联网大会”上，中国电信集团网络运行维护部副总经理柏国林表示，中国电信实施的这些举措在过去一年为用户挽回潜在经济损失约8.5亿元。

针对不法分子的不法行为，中国移动同样不曾懈怠。据悉，中国移动联合公安部门开展事中劝阻。在事中用户受到欺诈之后，能够及时地发现现象，和公安部门进行联系，共享给公安部门劝阻支付。中国移动现在在浙江、上海、云南三省进行试点，劝阻诈骗未遂案件13000件，支付金额3亿多元。更为值得一提的是，中国移动拦截诈骗电话5.8亿次，并且已发现100多万种恶意软件，对200多家违规的恶意软件进行了处罚，发布客户预警72期。

针对“呼死你”， 中国移动还建立了“呼死你”防护平台，从开通业务到现在，中国移动累计给6万人次提供服务，累计拦截“呼死你”号码达1亿次。

中国联通推出的“堡垒行动”也是成效卓著。按照产业界标准加快了相关系统的建设，中国联通对重点业务登记、审批、备案、日常巡检等等进行管理。值得一提的是，中国联通防欺诈成效非常显著，入选了人民日报、中国互联网十大优秀案例，截止到目前，已为用户避免潜在经济损失约9.6亿元。

伪基站治理系统强势出击

除上述举措外，中国移动自身还推出了多项“特色”措施防范打击通讯信息诈骗工作。

中国移动集团信息安全管理中心副主任赵刚在“中国互联网大会”上指出，中国移动建立了立体化的诈骗电话防控体系。针对不同来话方向、不同场景、不同特征的通话，建立不同的防控手段，然后针对不同场景有针对性地开展措施。目前，中国移动拦截诈骗电话5.8亿次。

此外，对于钓鱼网站的治理，中国移动力度也很大。相关部门通过系统拨测，把疑似冒充中国移动的交易网站交给中国移动，中国移动进行24小时的拨测和研判。发现之后若确实属实，中国移动首先进行一键封堵，确保中国移动的用户不再能访问到这些网站。

同时，中国移动也会把这些交易网站提供给反钓鱼网站联盟，由他们协调域名的运营商，不再对这些交易网站进行解析，确保所有的用户不能访问。

尤为值得一提的是对强化伪基站的打击。中国移动自己研发了伪基站治理系统，在中国移动的后台系统能够看到在哪些区域有伪基站的系统，再通过中国移动的手持设备，进行精准定位。之后，中国移动和公安以及当地的现场执法部门进行现场执法。目前为止，中国移动配合公安机关破获的伪基站案件已有一万多起，抓获的人数达一万多人。

专家五方面建议促行业有效应对

当然，我们需明白，打击通讯信息诈骗是一个长期的行为，并未一朝一夕所能解决。基于此，电信业独立分析师付亮给出几点建议以助力行业更有效的应对：首先，打通信息传递环节，建立快速反应机制，第一时间锁定犯罪分子或其行踪，助力抓获犯罪分子。

其次，完善监管流程，加大对营销电话的打击力度，包括对实施电话营销者的打击和营销受益者的打击。第三，积极跟踪诈骗手段的变化，尽可能消灭流程漏洞，切断诈骗信息流、资金流。第四，诈骗大数据分析，加大对信息关联规律的分析。

最后，付亮指出，要从国家层面，汇集各方的力量，建立信息快速沟通机制，形成合力。