中国电信北京研究院院长 李志刚

核心技术是国之重器，最关键核心技术的自主创新是国家命运所系、世界大势所趋和发展形势所迫。信息通信网络是社会经济发展的基础和转型升级的重要保障，我国信息通信运营企业创新能力不足、创新体系效能不高的问题仍很严重，核心技术受制于人仍是最大的隐患，唯有通过推进技术创新，提升自主核心掌控力，才能使智能化信息网络成为“新常态下”发展的新动力。

提升自主核心掌控力

是运营商发展的必由之路

运营商提升自主核心掌控力是满足产业升级和“互联网+”时代发展需要的必然选择。现阶段，数字化、智能化的基础网络作为提升产业竞争力的技术基点，在工业化和信息化深度融合、商业模式创新和经济形态高级化，以及拓展数字消费、网络教育等新兴服务业的过程中发挥着重要作用。一方面，互联网、云计算和大数据等信息产业都建立在基础网络之上，电信运营商智能网络建设得越好，信息产业和经济发展的新动力就会越强劲；另一方面，医疗卫生、能源等传统产业利用互联网实现转型升级对智能网络也提出更高的要求。

这些年，互联网在企业市场始终没有形成蓬勃发展的态势，根本原因就是互联网还没有真正地渗透到企业的生产经营流程中，产业伙伴亟须智能、高效的网络帮助其提升生产效率，优化内部流程，扩大资源和市场空间，以在新一轮的竞争中占据优势。所以电信运营商要更深入理解、更精准操控自己的网络，使其更符合产业合作伙伴的需要。同时，SDN/NFV、大数据等核心技术的发展以及产业互联网巨大的发展空间，也为电信运营商自主创新、转型发展提供了良好的契机。工信部数据显示，到2020年全国产业互联网的可转换空间将达到8.8万亿元。

电信运营商加快提升自主核心掌控力，不仅是应对时代发展的策略，也是实现企业内生增长的需要。近几年，电信运营商之间的竞争不可谓不激烈，但是行业市场份额变动不大，规模发展背后的市场驱动力越来越小，究其原因就是运营商的产品没有本质的差异化，产品创新严重缺乏，运营商亟须通过技术和产品创新转变企业的发展和经营方式，形成市场驱动、技术驱动的双轮驱动格局。同时，运营商以往对网络技术的研究侧重于跟踪和解读，忽略了对网络运营的理解和把控，很重要的表现就是对设备厂商的依赖程度越来越高，企业转型处于越来越被动的地位。我们必须清醒地意识到，市场换不来核心技术，有钱也买不来核心技术，必须靠增强自主研发。面对“技术空洞化”、网络话语权下降的现状，电信运营商要进一步加大核心网络技术的自主掌控力，努力成为网络技术的驱动者、实践者和引领者，通过自主研发，推动网络重构，增强网络的价值和竞争力。

运营商提升自主核心掌控力

要目标明确、行动迅速

电信运营商提升自主核心掌控力要抓住战略机遇期，做到战略目标清晰、重点领域突破，积极打造“主动、快速、灵活适应产业界应用”的智能网络。在下一代网络中，由SDN/NFV带来的网络软件化和虚拟化事实上已将软件升级为重要的组网技术要素，运营商要想真正主导和控制网络，就要加强以软件为中心的自主开发策略和计划，提升网络编程设计能力。AT&T就宣称到2020年将成为一家软件公司，其Domain2.0的网络设计理念也是以软件为核心。同时，电信运营商通过引入SDN/NFV等技术实现网络快速转型，构建一张“资源可全局调度、能力可全面开放、容量可弹性伸缩、架构可灵活调整”的新一代网络，通过网络重构实现网络的智慧运营和网络资源共享，提升QoS并缩短产品推入市场时间。

需要强调的是，核心技术的研发不应只是技术报告、科研论文。运营商提升自主核心掌控力，要推进网络技术落地，与产业链、价值链和生态系统相衔接，重在落实。

进一步加大创新研发投入。提升核心技术掌控力首先要加大创新研发投入，既包括加大研发费用投入，也包含强化对科研人员的正向激励。电信行业作为高新技术产业，研发投入对于增强自主核心掌控力以及企业长远发展具有决定性的作用。2015年，华为研发投入已达人民币596亿元，占销售收入比达到15%，10年累计支出超过2400亿元，累计获得专利授权50377件。未来几年，每年的研发经费会逐步提升到100亿～200亿美元。

电信运营商过去将主要资源投入基础网络建设、维护和前端营销上，过度依赖设备厂商和外部合作伙伴，在研发上的投入始终不足。截至2015年年底，电信运营商行业研发费用占总收入仍不足1%，这与李克强总理在全国科技创新大会上提出的到2020年研发投入强度达到2.5%的目标还有很大的差距，所以应尽快补上研发投入这块短板。

加大网络创新人才投入。“得人者兴，失人者崩”，创新的根本在于人才。当前，在互联网浪潮的影响下，电信运营商面临很大的人才压力，普遍缺乏对创新技术的敏感、网络设备的理解，尤其是不适应“互联网+”和智能网络运营的需要，与互联网企业和国际主流运营商均有很大差距。截至2015年年底，BAT技术、运营和产品三大领域技术专业人员占比分别是44%、35%和56%，相比之下，电信运营商专业人才比重明显偏低。AT&T从事Domain2.0计划的工程师超过2000人，该团队专门从事以软件为中心的下一代网络研发设计。所以运营商在提升自主掌控力之路上，要进一步注重培养一线创新人才，让科研人员少一些羁绊束缚和杂事干扰，多一些时间去创新探索，要给予在网络创新领域做出贡献的技术人才成就感和获得感，提高科研人员成果转化收益分享比例。

建设高水平的网络创新研发平台。电信运营商要想研发出满足产业界要求的网络产品，就要尽可能贴近现网，尽快搭建网络创新研发平台，为实现网络重构打下坚实基础。要形成系统性和有针对性的研发区、试验床与仿真环境，能够涵盖从单系统到多区域、从解决方案到端到端流程的全方位验证环境。目前SDN/NFV等技术正在逐步从实验室走向现网，运营商要以自主和开源为主要宗旨，进行网络技术和业务产品的前沿性和原创性研发，对新技术、新方案涉及的接口协议、设备原型、系统软件等进行仿真测试和认证。运营商此举不是要取代设备厂商，而是要通过自主研发以及与厂商联合研发、集成创新，对运营商自身的网络演进增强自主性、掌控力，从而更好地承担起新型网络运营服务的责任。

推进技术创新之路一定会有很多困难，需要我们有决心、耐心和恒心，咬定青山不放松，坚持得越好、坚持得越久，我们的掌控就越发自如，中国的信息通信网络就会不仅规模大，而且能力强、更安全，智能化运营水平高，就能更好地承担起新常态下新动力的重要责任。