业内人士对记者表示，虚拟运营商应先进行小规模用户试验，发现问题待完善后再大规模放号

与中国联通签约的14家虚拟运营商日前再次增加了新的放号试点城市。据了解，苏宁互联、阿里、京东和国美等虚拟运营商企业新获得了数十个城市的运营资格，正式开始大规模试商用。

不过大规模试商用背后也存在隐忧。据业内人士对《每日经济新闻》记者透露，在已经发放的测试号码中出现了一些问题，引发了用户投诉，主要是170号段不被银行识别、被号码软件拦截、网站注册收不到验证码等问题。

中国虚拟运营商联盟副秘书长邹学勇对记者表示，随着虚拟运营商品牌陆续发布，对试点城市也开始大规模放号，但现在有些盲目扩张，这容易导致用户服务难以保障，对自身品牌不利。

虚拟运营商运营城市再扩容

近日，中国联通虚拟运营商企业城市招标结果出炉，14家虚拟运营商对全国试点城市进行再一次扩容。

有媒体报道称，此次中国联通计划开通28个省共63个城市的虚拟运营商业务，其中苏宁互联获得城市运营资格最多，共计61个城市。其他13家虚拟运营商相对少一些，阿里、京东和国美中标的运营城市均不到40个，其余虚拟运营商企业仅开通二、三十个城市。

昨日，苏宁互联有关人士对记者证实，此次招标苏宁互联又增加了42个试点城市，加上前期的19家城市一共为61个城市。

不过拿到的城市越多则意味着压力越大，因为中国联通会对虚拟运营商进行170号码激活用户数考核。一位虚拟运营商内部人士对记者表示，按照中国联通的要求，每个试点城市给1万个170号码，但要求用户激活率为50%，完成之后才可以申请下一批号码。此外，中国联通对虚拟运营商收取一定的保证金。有媒体称，如虚拟运营商当月不能完成发展“目标用户”要扣除相应比例保证金。

昨日，记者致电中国联通集团想进一步了解虚拟运营商相关政策，不过未获回应。但某运营商一内部人士透露，保证金是有，但主要是为了保证虚拟运营商服务突然结束，后续通信服务由三家基础运营商接管，而且虚拟运营商和基础运营商是商业关系，不存在罚款的问题。

大规模放号后小问题不断

据记者了解，在本月还将有3家虚拟运营商要正式发布虚拟运营商品牌，分别为分享通信、巴士在线和长江时代。如果加上前期，京东、蜗牛游戏、阿里、苏宁、国美、迪信通和乐语通讯等几家虚拟运营商企业，从6月开始虚拟运营商的放号开始进入规模阶段。

但是大规模放号背后也存在隐忧。一位业内人士对《每日经济新闻》记者透露，在已经发放的号码中出现了一些问题引起用户投诉，主要是170号段不被银行识别、容易被号码软件拦截、网站注册收不到验证码，甚至有些用户使用座机无法拨打170号码等问题。

其中，在放号的同时，阿里通信就公开表示，一些座机无法拨打170号码以及部分银行和网站收不到验证短信等问题。

京东在给记者回复的邮件中也表示，目前的确接到部分用户反馈的互联互通问题，及各个行业网站及手机应用对1709号码的注册、认证及短信下发等问题。

上述虚拟运营商内部人士对记者表示，出现这些问题主要是因为有些行业网关还没有进行更新，例如中国联通给每个银行都有一个接口，这需要进行数据更新，应该过一段时间就会解决。

不过，这些问题在中国虚拟运营商联盟副秘书长邹学勇看来不可小视。邹学勇对《每日经济新闻》记者表示，目前虚拟运营商不应该大规模放号，而是应先进行小规模用户试验，发现问题完善之后再大规模放号，否则容易出现问题，损害自身的品牌。

而京东通信对记者表示，目前正在和工信部、中国联通运营管理中心、各兄弟虚拟运营商企业、虚拟运营商联盟协会共同努力解决这些问题，出于保障用户体验的目的，京东会控制放号节奏。每日经济新闻记者 孙卫涛