评论:公共服务与盈利可以得兼
发表时间:2014年6月26日 11:44 来源:海南日报
《孟子》在义利之辨中有段精彩的比喻,在鱼和熊掌不可得兼的时候,“舍鱼而取熊掌”。但城市信息服务平台建设并不是这种情况,它在提供公共服务的同时,也可以通过小卖部和广告适当进行商业运营,两者之间并不是非此即彼的关系。如果关系处理好了,后者对前者还能起到促进作用、反哺作用。
在信息服务平台建设中,海口采取了市场化运作模式。这一模式的好处在于,能够减少公共投入,降低财政负担,用有限的资源办更多事。既然是市场化运作,引进了企业管理,就不可避免存在着企业如何盈利的问题。如果承担公共服务职能的企业不能适当盈利,模式就无法具备可延续性,公共信息服务也难以为继。
同时,信息服务亭的公共自行车等各项设施设备,也需要人员照看、管理,小卖部经营人员可以起到相应作用。如果没有小卖部,在每个信息服务亭都设专人专岗,又将是一笔不少的开支。
当前,海口信息服务亭存在服务形式单一、设施损坏严重等各种问题,未必是模式本身行不通,更多是监管到不到位的问题。企业有没有按照承诺,建设后续各项服务设施,完善公共信息服务;小卖部经营者有没有尽到照看、管理的责任义务……就算是市场化运作,政府也不能当甩手掌柜,而要做好监管,尽够职责。
最近,海口信息服务亭开通首批免费WiFi服务,并在加快实现主城区全覆盖,就是朝着公益化的方向迈出了新的可喜一步。笔者相信,在各方共同努力下,海口信息服务平台完全可以发挥更大作用,造福更多百姓。(陈实)