作者：光明网记者 吴晋娜

在很多人对何为虚拟运营商还一知半解的时候，代表着他们的170号段就来了。

从五一小长假开始，话机世界公司、苏宁互联等10几家虚拟运营商都将陆续开始通过各种途径开放170号段的预约和发放，将迎来了一波预约高潮。

为什么虚拟运营商会在短时间内聚集如此多的人气？虚拟运营商的发展能否倒逼基础运营商提升服务能力？虚拟运营商如何才能游刃有余，长久发展？在170的热浪中，这些是需要冷静思考的问题。光明网记者采访了赛迪顾问咨询公司分析师、互联网产业研究中心副总经理温信煜。

虚拟运营商最大的创新是去解决基础运营商不愿面对的问题

实际上，虚拟运营商就像是代理商，他们从移动、联通、电信三大基础运营商那里“包干”一部分通讯网络，然后通过自己的计费系统、客服号、营销和管理体系卖给消费者。

“现阶段虚拟运营商的有利因素就是价格因素，以及差异化套餐服务，还有一些个性化服务宣传。此外，还有一个可能不是非常重要的点，比如说特殊号段的吸引力。”谈到在170号段上市初期，为何会出现一个预约高潮，温信煜这样解释。

他认为，虚拟运行商目前还处于发展的初级阶段，也就是产品和品牌的扩张期，现阶段体现出来吸引用户的因素首先是价格因素，因为目前从市场来看，消费者对价格因素的敏感程度还是非常高的。

“各个不同的虚拟运营商与基础运营商所提供的服务中，最为不同的就是差异化套餐服务，这种套餐服务不仅包含了传统的语音、短信、流量这样的服务，更重要的是一些与基础运营商不同的，为消费者提供的个性化服务，这才是更为重要的。”他认为，未来可能会随着虚拟运营商的发展，业务的成熟，创新能力的提高，最重要的是能够与自己擅长的领域进行有机融合，推出差异化的服务内容。

“虚拟运营上的创新并不完全是技术上的创新，而更多的是关注了一些基础运营商不想去解决或者不愿意去解决的一些点。”温信煜认为，长期存在的月租费的争论问题，流量月底清零的问题，对基础运营商来说不是不能解决，这些问题恰恰是虚拟运营商抓住的一个点，他们推出的服务也恰好是传统运营商不愿意去接受的改变。

他认为，原有的大三运营商遭遇诸多诟病实际上是竞争不足和竞争不充分的结果。现实中，每当一家运营商推出一定的套餐或者子品牌的设置后，另外一家就会有相应跟进。他认为，这样的竞争可以说是不充分和没有差异化的，导致行业间长期缺乏主动创新的能力和意愿。

基础运营商只有感受到了“疼”才愿意面对用户的需求

事实上，电信行业一直以来都是垄断行业的代表，也就导致一些相对来说不合理的服务和条款，比如说我们已经习惯的流量月底清零，套餐申请都是当月申请、下月生效，更换套餐月底无法办理等等。

“我们猛一想可能都是一种习惯，习以为常了，但是仔细想想这是一种不对等的条款，这就是垄断带来的一个问题。”他认为，这些问题经过长时间的沉淀和积累，再加上一些突发性的事件，比如说用户的手机流量短时间内激增，或者返还的花费没有按时返还，这些事件会让用户对运营商在短时间内积累大量的怨气和不信任，但是在这种怨气过后，用户又只能选择三个运营商之一，长期以来这是没有办法的，也是垄断导致的。