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意大利超高速宽带计划获欧盟批准 预算比原计划大幅缩水
发表时间:2016年7月13日 17:09 来源:人民邮电报 责任编辑:编 辑:麒麟

6月30日,意大利政府在不经济地区推进超高速宽带的计划获得了欧盟委员会的批准。

欧盟委员会表示,意大利超高速宽带计划的预算大约为40亿欧元,符合欧盟的国家援助规则,并指出这能够在不影响竞争的前提下扩大互联网接入范围。

“宽带计划将为意大利的消费者和企业带来更快的互联网。该计划有助于意大利建设必要的基础设施,并有助于在欧盟建立数字单一市场。”欧洲竞争专员Margrethe Vestager说。

据欧盟发表的声明,意大利的超高速宽带计划将实现意大利在2022年年底之前为85%家庭和公共建筑提供速率达到100Mbps宽带的目标。意大利政府将为这项基础设施建设提供全部财政支持,并将选择一家企业负责运营。

但是获批准的超高速宽带计划预算与去年意大利总理马泰奥·伦齐向外界透露的并不完全一致。当时伦齐曾表示,国家将提供70亿欧元的资金,其中政府提供49亿欧元,各地方政府提供21亿欧元。这笔投资是在2020年使所有意大利公民接入高速宽带连接计划的一部分。

意大利政府去年6月向欧盟提交了价值70亿欧元的国家高速光纤网络促进计划。该文件的草稿包括多项措施,如针对升级至100Mbps宽带用户的优惠计划,开放意大利公用事业公司如意大利国家电力公司(Enel)的天然气和电网,以便加快光纤电缆的推出等。

欧盟委员会表示,已经按照欧盟的国家援助规则评估了意大利的超高速宽带计划,目的是确保公共资金不替代私有投资,并且多个服务提供商能够在非歧视性的基础上使用这一基础设施,从而保护竞争。

欧盟委员会表示,意大利计划要使公共资金被用于最终用户可接入的宽带网络速率不足30Mbps的地区。

欧盟通过设立各类专项资金,如区域发展欧洲基金(ERDF)、农业和农村发展欧洲基金(EAFRD)等推动农村宽带的普及和建设。各成员国可以通过提交申请来获得资金,用于农村地区的宽带网络建设。 欧盟委员会对向农村地区提供互联网接入一直非常关心,但同时,欧盟委员会对批准向宽带领域提供国家援助也非常谨慎,目的是防止国家援助流向那些目前已经拥有宽带基础设施和有电信企业展开竞争的地区。

2015年年初,欧盟发布的一份指导方针草案显示,农村宽带互联网公共基金将被允许纳入欧盟各国的国家援助计划中。目前欧洲各国及地方政府都有意为向农村地区扩展宽带网络提供补助。但是欧盟非常不赞成国家在私人投资者愿意涉足的领域进行投资,因此明确要求各国政府对宽带网络的投资应仅限于那些目前缺乏互联网接入的地区。对宽带网络国家投资规定的进一步明确是因为电信运营商在高速互联网领域的私人投资尚未被激发。

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